Tòa nhà màu vàng kiến trúc Pháp với tháp đồng hồ nằm bên con phố rợp bóng cây ở Hà Nội, xe máy chạy ngang qua

Chính sách · Văn bản

Văn bản du lịch mới: từ nghị quyết tới dự án luật

Cuối tháng 8 và đầu tháng 9/2026, ngành du lịch có hai văn bản định hướng mới: Nghị quyết 26-NQ/TW của Bộ Chính trị và chương trình hành động của Chính phủ. Cùng lúc, dự án luật sửa 38/78 điều Luật Du lịch được trình Quốc hội. Bài này tách ba văn bản và các mốc đi kèm.

Nghị quyết 26-NQ/TW
22/8/2026
Nghị quyết 263/NQ-CP
7/9/2026
điều Luật Du lịch được sửa, bổ sung, bãi bỏ
38/78

Nghị quyết 26-NQ/TW của Bộ Chính trị

Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22/8/2026 của Bộ Chính trị bàn về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới. Đây là văn bản của Đảng, đặt định hướng; các nhiệm vụ cụ thể nằm ở chương trình hành động của Chính phủ.

Nguồn chúng tôi đọc, loạt bài của Báo Văn hóa, không nêu các mục tiêu định lượng đến năm 2030 hay 2045 của nghị quyết. Vì vậy trang không ghi chỉ tiêu nào cho tới khi đọc được văn bản gốc.

Nguồn: Báo Văn hóa — Nghị quyết 26-NQ/TW và chương trình hành động 263/NQ-CP · đối chiếu ngày .

Nghị quyết 263/NQ-CP: các nhiệm vụ có hạn

Ngày 7/9/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết 263/NQ-CP về chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW. Theo Báo Văn hóa, các nhiệm vụ có mốc thời gian gồm:

Nhiệm vụMốc
Chương trình xúc tiến du lịch quốc gia giai đoạn 2026–2035tháng 10/2026
Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến 2035, tầm nhìn 2045khoảng tháng 9/2027
Đề án nâng tầm thương hiệu du lịch quốc giatháng 9/2027
Luật Du lịch (sửa đổi) trình Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XVItháng 10/2027
Cơ chế phối hợp liên ngànhtháng 10/2027
Ứng dụng AI hỗ trợ khách tại điểm du lịchtháng 10/2027
Nền tảng số dùng chung và khung dữ liệu du lịch quốc giatháng 12/2027

Ngoài các mốc trên, nghị quyết giao xây chỉ số điểm đến thông minh, chỉ số phát triển ngành, trung tâm điều hành du lịch thông minh; đặt văn phòng xúc tiến ở thị trường trọng điểm; rà soát chính sách cho kinh tế chia sẻ, kinh doanh trên nền tảng số, kinh tế đêm, kinh tế ven sông, ven biển; cho phép thí điểm có kiểm soát, trong đó có hoạt động 24/7 ở một số trung tâm đủ điều kiện. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là đầu mối theo dõi; các tỉnh phải ban hành kế hoạch hành động riêng.

Nguồn: Báo Văn hóa — Nghị quyết 26-NQ/TW và chương trình hành động 263/NQ-CP · đối chiếu ngày .

Dự án luật sửa Luật Du lịch tại Kỳ họp thứ 2

Nghị quyết 105/2025/UBTVQH15 về chương trình lập pháp năm 2026 đưa “Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, Luật Du lịch…” vào nhóm dự án trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, tháng 10/2026.

Ngày 30/9/2026, Chính phủ có Báo cáo 777/BC-CP và Tờ trình 778/TTr-CP. Chiều 3/10, Ủy ban Văn hóa và Xã hội thẩm tra: dự án sửa bảy luật — Du lịch, Thể dục thể thao, Thư viện, Điện ảnh, Di sản văn hóa, Quảng cáo, Báo chí. Riêng Luật Du lịch, dự thảo sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ 38 trên 78 điều, theo bốn nhóm:

  • Phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước về du lịch.
  • Hoàn thiện thủ tục hành chính, đơn giản hóa điều kiện đầu tư, kinh doanh.
  • Tháo gỡ vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.
  • Thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật liên quan.

Ủy ban cho rằng việc sửa nhằm phù hợp mô hình chính quyền địa phương hai cấp, và đề nghị đưa ra khỏi dự thảo 13 nội dung chính sách mới chưa được đánh giá tác động đầy đủ, để nghiên cứu khi sửa đổi toàn diện các luật chuyên ngành. Bài báo không nêu nội dung cụ thể về ký quỹ lữ hành hay thẻ hướng dẫn viên; trang sẽ cập nhật khi có dự thảo được thông qua.

Nguồn: Đại biểu Nhân dân — Nghị quyết chương trình lập pháp năm 2026 (13/10/2025); Đại biểu Nhân dân — Ủy ban Văn hóa và Xã hội thẩm tra dự án sửa 7 luật (3/10/2026) · đối chiếu ngày .

Hai lần sửa luật, đừng nhầm

Sửa một số điều (2026)Sửa đổi toàn diện (2027)
Phạm vi38/78 điều, trong dự án sửa bảy luậtLuật Du lịch (sửa đổi)
MốcKỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, tháng 10/2026Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XVI, tháng 10/2027
Căn cứNghị quyết 105/2025/UBTVQH15Nghị quyết 263/NQ-CP
Trọng tâmphân cấp, thủ tục, đồng bộ với chính quyền hai cấpchưa công bố dự thảo

Nguồn: Đại biểu Nhân dân — Nghị quyết chương trình lập pháp năm 2026 (13/10/2025); Đại biểu Nhân dân — Ủy ban Văn hóa và Xã hội thẩm tra dự án sửa 7 luật (3/10/2026); Báo Văn hóa — Nghị quyết 26-NQ/TW và chương trình hành động 263/NQ-CP · đối chiếu ngày .

Văn bản nền vẫn cần biết

  • Nghị định 01/2023/NĐ-CP: Tổng cục Du lịch đổi tên thành Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam từ 20/2/2023, thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
  • Quyết định 1536/QĐ-BVHTTDL ngày 15/6/2023, hiệu lực 1/7/2023: Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam thẩm định, công nhận cơ sở lưu trú 4 – 5 sao và quản lý việc cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế, nội địa.
  • Các văn bản thị thực từ 2023 tới 2025: xem dòng thời gian chính sách thị thực.

Nguồn: Đại biểu Nhân dân — Tổng cục Du lịch thành Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam (20/1/2023); SGGP — Quyết định 1536/QĐ-BVHTTDL, hiệu lực 1/7/2023 · đối chiếu ngày .

Ai nên đọc kỹ, ai có thể bỏ qua

Người làm ở sở, doanh nghiệp lưu trú, lữ hành nên theo dõi dự án luật vì phân cấp có thể đổi nơi nộp hồ sơ. Người đi du lịch đơn thuần ít bị ảnh hưởng trực tiếp trong năm 2026; thay đổi đáng kể với họ vẫn là chính sách thị thực.

Trước khi áp dụng

Dự án luật chưa phải luật. Nội dung có thể đổi sau thảo luận ở Quốc hội. Chỉ áp dụng khi luật được thông qua, công bố và có hiệu lực.

Câu hỏi thường gặp

Bạn đọc hay hỏi

Nghị quyết 26-NQ/TW năm 2026 nói về gì?

Nghị quyết của Bộ Chính trị ngày 22/8/2026 về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới; Chính phủ cụ thể hóa bằng Nghị quyết 263/NQ-CP ngày 7/9/2026.

Luật Du lịch được sửa bao nhiêu điều?

Dự án trình tháng 10/2026 sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ 38 trên 78 điều. Một lần sửa đổi toàn diện dự kiến trình tháng 10/2027.

Khi nào luật sửa đổi có hiệu lực?

Chưa có thông tin chính thức tại ngày 25/10/2026. Ngày hiệu lực sẽ ghi trong luật khi được Quốc hội thông qua.

Tòa nhà màu vàng kiến trúc Pháp với tháp đồng hồ nằm bên con phố rợp bóng cây ở Hà Nội, xe máy chạy ngang qua

Bắt đầu

Gửi thư cho ban biên tập Ngành Du Lịch

Báo một con số đã cũ hoặc chưa đúng, hỏi về một bài viết, hoặc liên hệ đặt quảng cáo. Ghi kèm đường dẫn bài và nguồn chính thức nếu có. Ngành Du Lịch không bán hàng, tour hay vé.

Thêm chi tiết không bắt buộc
Thông tin bạn gửi chỉ tới ban biên tập trang này.

Thư trả lời gửi về email bạn ghi